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　　其三，托育服务领域人才短缺，  有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服  务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 
、照护内 容等，但在现实中  ，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。