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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性
，而社 会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研
究院社会发展所研究员张 本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办  成本；另一方面，
采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低 普惠机构运营成本。