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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育
需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2 021年底，  我 国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。