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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。
截至2021年底 ，我 国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。