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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有
效监管机 制尚不健全。黄绮认 为，大 多 数家庭在选 择托育机构时都会关注 服务 质量，包括机构资质
、师资水平、内外环
境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。