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　　发展  普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会 力 量往往 面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设 补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购  买服 务等多种方式，降 低 普惠机构运营成本。