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　　发 展普  惠托 育服务，要充分调
动社会力量 
积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴  标准 ，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、 奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。