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　　首先，
托育服务需求旺盛
与 供

给不足 的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较
大 缺口。截至2021年底，我国每
 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.0 
3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。