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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 
往面临高成本压力，需要
建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投  资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方
式，
降低普惠机构 运营成本。