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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会 力量积极性，而

社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方
面，要  加大政府投资力度，  提高托 位建设补贴标 准，进一
步降低普惠机
构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴  、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成

本。