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　　发展 普惠托育服
务，
要充分调动社会力量积极性 
，而社  会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标  准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买 服 务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。