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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监
管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时
都会关注服务质
量，包括机构资 
质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构 提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游 离于相 关部门的监
管体系之外。