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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成  本分担机 制。中国宏观经济研究院社 会 发展所研 究员张
本波
提出，一方
面，要加 
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 
，进一
步
降低普惠机构开 办成本； 另一方面，采取公建民营、运 营补贴、

奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。