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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有 效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多
数家庭在
选择托育机构 时都会关注 服务质量，包括机构资质 、 师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中， 各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些

非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。