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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 
求 ，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在  较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼  儿托位数为2.03

个，距离“十四
 五”期 末4.5个的目标尚
存很大差距。