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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经 济 研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴 
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 
贴、奖励补助、
购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。