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　　201 9 年，国务院办公厅印发 《关于
促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意
 见》， 
提 
出“建立完善 促进婴幼儿照护服务发展 的政策法规体系、标准规 范体系和服
务供  给体系”；2021  年，中共中央 、国务院
印发《关于优化生育政策促进人口 长期均衡发展
的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国 家卫生健康委等 
1  7个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施 的指导意见》，围绕婴幼儿照护 难点明确具体任务……