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　　 发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量  积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机 构 运营成本。