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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需

要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究
院社会发 展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进
一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运

营补贴、奖 励补助、购买服务等 多种方式 ，降低普惠机构 运营成本。