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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，
大多数家 庭在选
 择托育机 构时都会关 
注服务质量，包
括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
  一些  非正规机构游离于相
关部门的监 管体系之外。