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　　其三 ，托育 
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构  时都会关注
服务

质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，  一些 非 正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。