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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社
会力量 往往面临高成 本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成 本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、 购 
买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。