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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济  研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 
力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
 惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机 构运营成本。