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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为

6%左右，托 位供给 存 在较大缺口。截至2021年底，
我国
每 千人口拥有3  岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十
四五”期末 4.5个的目标尚存很大 
差距。